Inleiding
Zorgaanbieders wisselen onderling gegevens uit voor verschillende zorgprocessen. Hiervoor maken zij gebruik van diverse infrastructuren en koppelvlakken. Wanneer veel zorgaanbieders samenwerken, bijvoorbeeld in een netwerk, ontstaan er veel onderlinge relaties.
Sinds de Eerste Kamer in 2011 het wetsvoorstel voor het landelijke EPD heeft verworpen is er lange tijd geen regie meer geweest op het zorginformatiestelsel. Hierdoor zijn er in de loop van de jaren verschillende initiatieven ontstaan om de zorg te ondersteunen bij gegevensuitwisseling en databeschikbaarheid. Deze initiatieven sluiten veelal niet goed op elkaar aan door verschillen in de werking en inrichting van digitale oplossingen. Het Twiin Afsprakenstelsel is bedoeld om deze verschillen te overbruggen, zodat gezondheidsgegevens uiteindelijk veilig onderling gedeeld kunnen worden.
Voor goede databeschikbaarheid en gegevensuitwisseling zijn afspraken nodig – op bestuurlijk, organisatorisch, juridisch, procesmatig, semantisch en technisch niveau. Kortom: afspraken op alle lagen van het interoperabiliteitsmodel van Nictiz. Het is essentieel om op alle lagen afspraken te maken zodat uitwisseling volledig interoperabel is. Het Twiin Afsprakenstelsel voorziet hierin en behandelt alle lagen van dit model.
De Twiin Organisatie verbindt verschillende nationale en Europese initiatieven en volgt de ontwikkelingen in wet- en regelgeving, normen en standaarden. Het gaat onder meer om wet- en regelgeving rond databeschikbaarheid voor het verlenen van zorg (zie 7 | Juridische context ) en de Nationale Strategie voor het Gezondheidsinformatiestelsel. De Twiin Organisatie volgt alle strategische besluiten die op basis van deze strategie worden genomen. Zo sluit Twiin bijvoorbeeld aan bij de Wegiz en ook bij de EHDS zodra de specificaties daarvoor beschikbaar zijn. Deze ontwikkelingen bepalen de keuzes van de Twiin Organisatie voor de doorontwikkeling van het Twiin Afsprakenstelsel.
Missie
De missie van de Twiin Organisatie is zorgen voor een afsprakenstelsel op basis waarvan zorgaanbieders onderling gezondheidsgegevens kunnen uitwisselen (delen en benaderen) en waarmee de betrouwbaarheid en de vertrouwelijkheid van die gegevens goed wordt geborgd. Hoe meer zorgaanbieders samenwerken in een keten of netwerk, hoe meer uitwisseling van gezondheidsgegevens noodzakelijk is tussen deze zorgaanbieders. Voorafgaand aan iedere uitwisseling van gezondheidsgegevens is het noodzakelijk om nadere afspraken te maken over privacy, informatiebeveiliging en het gebruik van technische standaarden. Deze afspraken moeten voortbouwen op en invulling geven aan het bestaande kader van wet- en regelgeving en normen. Het Twiin Afsprakenstelsel bevat alle noodzakelijke afspraken over de uitwisseling van gezondheidsgegevens: lokaal, regionaal en landelijk.
Visie
De visie van de Twiin Organisatie is landelijke beschikbaarheid van gezondheidsgegevens. Databeschikbaarheid draagt bij aan hogere kwaliteit van zorg, vermindert de administratieve last van zorgaanbieders en voorkomt dat kostbare tijd van zorgverleners verloren gaat aan het zoeken naar de juiste gezondheidsgegevens. Zo blijft er meer tijd over voor aandacht voor de cliënt. De zorgaanbieder heeft toegang tot alle gezondheidsgegevens die nodig zijn voor het verlenen van goede zorg. Bovendien draagt databeschikbaarheid bij aan betere samenwerking tussen zorgaanbieders.
Doelstellingen
De doelstellingen van de Twiin Organisatie zijn:
-
Het maken van een afsprakenstelsel dat voortbouwt op en invulling geeft aan het bestaande kader van wet- en regelgeving en normen. De Twiin Organisatie volgt hierbij de landelijke strategische besluiten.
-
Het maken van een afsprakenstelsel dat helder, toegankelijk en bruikbaar is voor zorgaanbieders, hun leveranciers en dienstverleners. Helder zodanig dat de afspraken begrijpelijk en duidelijk zijn. Toegankelijk houdt in dat het stelsel publiek beschikbaar is via Twiin.nl. Bruikbaar betekent dat de afspraken daadwerkelijk toepasbaar zijn in de praktijk.
-
Het maken van een afsprakenstelsel waarin alle noodzakelijk afspraken zijn opgenomen die nodig zijn om bestaande infrastructuren en voorzieningen met elkaar te verbinden en het aanbieden van ondersteunende diensten bij het gebruik van het afsprakenstelsel.
-
Het maken van een afsprakenstelsel waarmee de veiligheid en betrouwbaarheid geborgd wordt, bij het beschikbaar stellen van gezondheidsgegevens met gebruik van bestaande infrastructuren en voorzieningen op basis van het Twiin Afsprakenstelsel.
-
Het betrekken van zorgaanbieders, hun leveranciers en dienstverleners bij de (door)ontwikkeling en de toepassing van het Twiin Afsprakenstelsel.